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Reunión de Habitar Argentina del 28 de Septiembre 2011

El jueves 28 de julio a las 15 horas se reunió en el Senado de la Nación Habitar Argentina.
HABITAR ARGENTINA es una "Iniciativa multisectorial por el derecho a la Tierra, la Vivienda y el Hábitat" .

HABITAR ARGENTINA es una "Iniciativa multisectorial por el derecho a la Tierra, la Vivienda y el Hábitat" .
A lo largo del año 2009 y 2010 fueron realizados encuentros y reuniones en la Cámara de Senadores y Diputados, en diferentes lugares del país, analizando las problemáticas alrededor de la temática del suelo, el hábitat, la vivienda, el ordenamiento territorial y urbano, entre otras.
En el mayo 2010 fue formalizado Habitar Argentina, un espacio de trabajo integrado por diversos actores: legisladores, académicos, representantes de organizaciones sociales, ong, jueces, integrantes del ámbito judicial y funcionarios públicos, donde se pudieran formular, de manera consensuada, participativa y horizontal, nuevas normativas y propuestas que dieran respuesta a los vacíos, conflictos, e irregularidades que tenemos alrededor de cuestiones habitacionales en la Argentina.
En particular se conformaron cuatro mesas de trabajo para tratar de manera diferenciada algunas problemáticas existenes:
-Desalojos y Alquileres
-Regularización Dominial
-Vivienda y Producción Social del Hábitat
-Planificación Territorial

Participaron de la reunión: Senador Osvaldo Lopez, Senadora María Rosa Díaz, Lucas Ghioni, (asesor de Senadora Maria Rosa Diaz), Oscar Solte Wilde (asesor de Senador Alfredo Martinez), Juan Duarte y Raúl Fernandez Wagner (UNGS), Susana Murphy (FVC - FOTIVBA) , Cristina Reynals (Alianza Internacional de Habitantes), Gustavo Druetta (asesor de Senador Samuel Cabanchik), Sebastián Tedeschi (Defensoría Naciòn) , Veronica Pancheri y Helena Santos (voluntarias FEDEVI-AIH), José Colo Rocha y Ana Pastor (MT – FOTIVBA).

En primera instancia se realizó un repaso del estado del trabajo de las 4 Comisiones
Regularizaciòn Dominial: Propone un Programa de Regularización Urbana y Dominial, con fondos específicos. Fue la primera que se terminó y está frenada en la Comisión de Legislación General que preside Vilma Ibarra. El dip. Mariano West que la presentó está en campaña por la intendencia de Moreno y la comisión no se volvió a juntar.
Planificaciòn. Territorial: Propone incluir la regulación del uso territorio nacional en lo urbano, periurbano y rural. La Comisión terminó una redacción y está para ser revisada por abogados para que le den forma legal.
Vivienda y Producciòn Social del Habitat: Propone la creación de un Sistema Unificado e Integral de Políticas para la Vivienda y el Hábitat, (SUIPVH). La Comisión llegó a una redacción del proyecto y lo giró a especialistas que hicieron interesantes aportes. Una vez integrados los aportes, los abogados le dieron forma, sin tocar el contenido. Falta hacer consulta con quienes sepan de armado presupuestario. Es quizá, la propuesta más osada de las 4, por lo que está menos cerrada ; se dice que quizá no hace falta cerrarla mucho.
Desalojos: Propone cambiar el capitulo del código procesal civil en el tema de desalojos: más proteccionista, frenando los desalojos express que permite el desalojo antes de la sentencia. Cambia de acuerdo a los standares internacionales; ante un desalojo se exige una mediación obligatoria, que hasta ahora está excluída en casos de desalojos. 2do. obliga a hacer un informe social que de cuenta si la familia tiene alternativa habitacional, que, si no la tiene, el juez debe exigir el realojo al ejecutivo.
Osvaldo Lopez propone tener en cuenta cómo el Código Procesal Federal incide en los Provinciales y también poner en discusión la figura penal de la usurpación; así como hacer prevalecer el Derecho a una vivienda sobre el derecho a la propiedad.
La reuniòn se focaliza entonces en la necesaria reforma en el Código Civil del concepto de propiedad absoluta: existe una Comisión de Notables, a la que se puede mandar propuestas, pero venció el plazo. Entonces se decide que habrá que estar pendientes a cuando se presente en el Congreso.
Se propone iniciar una nueva etapa de HABITAR estudiando este tipo de reformas más de fondo y armar un tipo de coalición con distintos sectores y espacios. Sebastián Tedeschi (Defensoría Naciòn) titula algunos temas: Regulación de derecho a la propiedad (ver proyecto de Plaini, que pone límites al Derecho de propiedad absoluta); fin de la propiedad especulativa; acotar los plazos de prescripción.

La reuniòn termina discutiendo la situación y perspectiva de HABITAR:
Luego de ver que fue cumplimentado lo que se había planteado, o sea llegar a las elecciones con las propuestas definidas, aunque fueran perfectibles; se dispone pasar a etapa siguiente: presentar formal y públicamente las propuestas entre las elecciones de agosto y las de octubre.
Se decide hacer un debate con motivo del Día Internacional del Hábitat (lunes 3 de octubre), en el que Habitar Argentina convoque en el Congreso a legisladores y candidatos a legisladores, presentando los proyectos, que ya deben haber sido entrados formalmente en ambas Cámaras, con la firma de los legisladores del espacio.
A ese día, hay que llegar con importante masa crítica empapada de los proyectos. Por lo cual se plantea por un lado hacer un Plenario el 1° de septiembre, así como multiplicar talleres de difusión y consenso de las propuestas de Habitar Argentina en el interior. Cada Comisión preparará su propuesta, para presentarla en PPT con lenguaje y gráfica sencilla. No más de 1 o 2 filminas. Ese material se fotocopiará para hacer una cartilla, que se entregue en cada taller, plenario o evento.

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