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SE/ED Nápoles: Movimientos e instituciones: una relación difícil, pero necesaria

El encuentro en el Foro Social Urbano de Nápoles, promovido por eddyburg.it y por la escuela de verano de planificación, ha sido abierto por las intervenciones de Mauro Baioni e Ilaria Boniburini quienes han ilustrado las intervenciones, el desenvolvimiento, y las conclusiones del seminario, llevado a cabo en Sezano (VR) y dedicado al tema “Movimientos e Instituciones: sujetos antagonistas y subscriptores de un nuevo pacto”.

Boniburini, después de haber recapitulado el recorrido de siete años de la Escuela de eddyburg, ha informado sobre el contenido del primer día del seminario. Esto ha confirmado la importancia de los cuestionamientos sobre el tema, también a la luz de las posiciones recientemente desarrolladas por el geógrafo marxista David Harvey, considerado como uno de los más interesantes estudiosos de la actualidad urbana. En la reflexión de Harvey, se ha destacado dos elementos: (1) el énfasis puesto en el rol de las “ciudades, conducidas por el neoliberalismo a la más profunda degradación y malestar social, pueden transformarse como matrices de una alternativa radical para la construcción de una mejor sociedad; (2) el subrayamiento de algunos límites presentes en los movimientos urbanos, que impiden a sus propias acciones escapar de una visión local (mientras las raíces de los problemas son globales y requieren de una visión general), así como, a renunciar al equilibrio necesario entre dimensión horizontal y dimensión vertical de la democracia; la necesidad de profundizar el análisis de conceptos fundamentales, pero insuficientemente explorados, como aquellos de los bienes comunes, sobre todo los referidos a la ciudad. Baioni ha completado el informe del seminario de Sezano, con la confrontación de las experiencias de participación en dos realidades muy distantes entre si: la Toscana que aprueba la ley sobre el “derecho de participación”, el Veneto teatro de conflictos que superan la dimensión local (Dal Molin).

In Toscana es evidente el gran valor de una ley sobre la participación como instrumento de garantía para dar voz a todos que no son portadores de intereses específicos. Los primeros años de aplicación no se han logrado los éxitos esperados, en referencia, ya sea, a la elección local, o a la calidad del compromiso de los ciudadanos.

En Veneto, por el contrario, donde los conflictos han sido ásperos y profundos, la movilización abrió algunos espirales inesperados para una renovación de la política.

Imaginar una revolución compartida basada en un nuevo pacto fundacional?

Algunas cuestiones abiertas al debate en Sezano pueden ser apuesta y premisa de las intervenciones del encuentro en Nápoles:

  • Es posible imaginar una revolución compartida, o bien, un cambio radical solicitado de formas multi-facetas de movilización muy amplias?;
  • Es necesario reforzar la “coordinación” de las iniciativas locales, o bien, podemos imaginar una “difusión viral” de las instancias y de las ideas que animan el movimiento?
  • Los conflictos actuales son una re-edición de cuanto ya ha sucedido a fines de los años 60, o bien la condición inédita en la que nos encontramos, puede ser vista como una oportunidad para el cambio?
  • Debemos apoyar progresos graduales, o bien es necesario un “nuevo pacto” fundacional?

El conflicto del divorcio entre dos palabras, planificación y democracia

El encuentro es seguido por las intervenciones de Eduardo Salzano, Vezio De Lucia, Oscar Mancini y Clara Sebastiani.

Refiriéndose a las conclusiones del seminario de Sezano, Salzano ha subrayado como en la relación entre dos palabras queda implícito un conflicto, que tiene mucha importancia.

Para quien se ocupa del territorio como hábitat de la sociedad, ese conflicto se expresa en el divorcio entre dos palabras que deben ser profundamente unidas: planificación de la ciudad y el territorio, y democracia. Después de haber razonado sobre la ruptura de la relación entre pueblo (a quien la Constitución atribuye la soberanía) y las instituciones y sobre la necesidad de una atenta reflexión sobre “veinte años de la esperanza (años 60 y 70), Salzano propuso dos temas de trabajo:

  1. Comprender mejor, más profundamente, aquello que ha sucedido, que cosa y porque el mundo (y el hábitat del hombre) se han vuelto así como son y no nos gusta, y sobre que cosa se puede hacer palanca para cambiarlas. Es necesario profundizar análisis que no se queden en la superficie de las cosas, que no sean “reglamentos”, que sepan aprovechar juntos las tres dimensiones del hábitat del hombre (urbs, civitas, polis). Les parece que muchos de los textos de Harvey, que Ilaria ha recordado sintéticamente (y los otros usados en las precedentes sesiones de la escuela y que encuentran en nuestro nuevo libreto) constituyen un material útil a este fin. Sobre un texto de Harvey, que no se ha publicado todavía en Italia, es necesario regresar en otras ocasiones. En particular, porque parece representar un punto de vista muy interesante para quienes, como nosotros, se ocupan de ciudad y de planificación, y tienen la experiencia de trabajo que los han conducido a razonar de modo distinto de lo común a gran parte de los movimientos actuales sobre temas como la relación entre democracia directa y democracia delegada, sobre límites de la primera, se apuesta como dimensión exclusiva, sobre la necesidad de momentos verticales y momentos horizontales en el proceso de las decisiones, así como, sobre el rol esencial de una visión general de los problemas y de las decisiones.
  2. Reconquistar la política: no aquella que denunciamos hoy en cuanto a su actual configuración, sino aquella expresada en las palabras de la Escuela de Barbiana: hacer política y descubrir que, si un problema es común, se lo puede afrontar solo si se trabaja juntos, y que esto es hacer política. Pasar del YO al NOSOTROS, partir de lugares en los cuales se manifiesten problemas que son comunes a los habitantes de un lugar o de una condición, que son sentidos como tales y que las personas que viven en ese lugar o esa condición, que comparten ese malestar, quieren superarlo buscando juntos la solución del problema, luchando para hacerla parecer victoriosa.

Multi-facetas  de los problemas, tema ineludible

De Lucia concentró su intervención en dos aspectos críticos en la elaboración de la Escuela de eddyburg: muchos razonamientos y análisis descuidan el profundo dualismo que caracteriza a Italia, sin tener en cuenta la gravedad del nivel que han alcanzado las condiciones meridionales. Esto se refleja también en una sobre-valoración de lo positivo de los movimientos que, a menudo, y en particular en el Sud, son alimentados por tensiones anti – legales, en las cuales ganan terreno la infantería de la criminalidad organizada.

Nosotros podemos reunir sobre la crisis profunda de las instituciones (a partir de los partidos) y no esforzarnos en aprovechar los elementos positivos expresos de los movimientos. Partiendo de este juicio, Oscar Mancini, sobre la base de su esperanza de ex sindicalista empeñado en las grandes batallas por la tutela de los bienes comunes en el Veneto y su escala nacional, sostiene que los movimientos que nacen sobre la base local, a medida que maduran experiencias de lucha, no permanecen del todo cerrados dentro la prisión de los grandes problemas nacionales e internacionales, pero se transforman en el medio para re leer de una manera nueva y reconciliatoria la relación entre los ciudadanos y la política, un método inductivo para poner a prueba la calidad. Comparte el juicio que la soberanía popular es sustituida por la dictadura de los así llamados mercados, o bien del capital industrial/financiero. Que en esto está, tal vez, la causa más profunda de la crisis de los partidos y de la democracia representativa y que ya es el tiempo para la izquierda de asumir la dimensión de Europa política y social, más en general de un nuevo internacionalismo.

He aquí, porque el tema de las multi-facetas de los problemas, puesto por David Harvey y bien visto en la experiencia de los urbanistas, es un tema ineludible.

El suceso del referendum demuestra que cuando los problemas son afrontados con la escala justa, es válida la máxima de Ghandi: “Primero te ignoran, después te ridiculizan, después te combaten. Y por último gana”. Sobre la misma onda ha realizado su intervención la politóloga Clara Sebastiani subrayando la gran relevancia de dos temas: (1) la absoluta necesidad que entre el pueblo (los movimientos) y las instituciones, se coloca de nuevo una bisagra plenamente “política”, capaz de dar coherencia, proyecto, desarrollo y eficacia a las tensiones para huir del malestar urbano; (2) y que los movimientos asuman plena conciencia del rol central de una planificación urbana “socialmente y ambientalmente orientada” para realizar un hábitat del hombre en el cual el derecho a la ciudad no sea solamente una reivindicación, sino se vuelva una ciudad proyectada, construida y administrada como bien común.

La escasez del tiempo, la riqueza de los argumentos y la necesidad de profundizar el enfrentamiento ha sugerido de proseguir la discusión online mediante el envio de intervenciones al correo electrónico: eddyburg@tin.it , a los cuales los relatores intentaran responder prosiguiendo el debate iniciado en la sala del ex Asilo Filangeri,

 

Planificación y democracia: un conflicto de recomponer
 las observaciones Edoardo Salzano

1.  Dos slogan

Derecho a la ciudad – ciudad como bien común: dos slogan que se persiguen y se entrecruzan a veinte años de distancia: los dos terribles decenios que separan los años de democracia, nacida del cruce dialectico entre expansión y primeros signos de crisis del capitalismo industrial y luchas de las clases trabajadoras de los años de hegemonía del neo liberalismo y del conflicto entre el capitalismo financiero y la insurgente rebelión de nuevos grupos sociales hechos subalternos.

2.  La terrible veintena

Las características de la terrible veintena que está sobre nuestras espaldas

Creciente apropiación (saqueo) de los bienes públicos y de los bienes comunes

Exclusión del trabajo: de la alienación a la vaporización

Destrucción de las conquistas sociales logradas en la fase del capitalismo industrial

Prevalencia (hegemonía?) de una ideología fundada sobre el individualismo, sobre la miopía, sobre la moneda

Crecimiento del malestar, de la pobreza, de la exclusión social, de la destrucción del cosmos planetario

Nacimiento de una nueva resistencia/oposición

3.  El nuevo antagonismo

Las características del nuevo antagonismo : el fuerte entrecruzamiento entre elementos positivos y límites

El difícil pasaje de lo local, de lo especifico, de lo inmediato, del fragmentario al general, al global, a lo holístico.

4.  El rol de la ciudad

Ciudad o “condición urbana”? el mundo no es solamente aquello que nace en Atenas.

Temas:

De la fábrica a la ciudad: una reivindicación para unir y conquistar.

Repensamos los contenidos, reformulamos los principios, buscamos los instrumentos; para restituir el buen sentido a las palabras, para individualizar las etapas del recorrido a cumplir.

El rol de los espacios públicos y del espacio publico

La antinomia de recomponer: la lección de David Harvey

5.  Planificación y democracia: un conflicto para recomponer

La planificación moderna es democrática

Democracia y poder: en la Italia de la Resistencia y de la Constitución el pueblo es soberano, las instituciones son los instrumentos y la bisagra entre pueblo e instituciones son (han estados) los partidos

Crisis de la política o crisis de los partidos?

Dos tareas para hoy:

(1) Comprender y hacer comprender porque este mundo no nos gusta y porque y como queremos cambiarlos

(2) Reconquistar la política

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Le Traducteur Volontaire pour le droit au logement sans frontières de l'IAI qui a collaboré à la traduction de ce texte est :

Lina Ambrosio

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